拜登的1.4兆美元盈餘：好得難以置信

 

引言

當我問某人：「為什麼民主黨的預算提案需要多花1.4兆美元？」對方的回答讓我大吃一驚——原來這是一場誤解。事實上，拜登的2025財年預算（實際上是在2024年底制定）並不是要多花1.4兆美元，而是宣稱能在十年間減少1.4兆美元的赤字。什麼？聽起來好得令人難以置信！
 在美國財政政策辯論中，拜登政府的2025財年預算提案備受矚目。官方數據顯示，此預算透過對企業和高收入者加稅，以及支出改革，預計在2025至2034年間實現1.4兆美元的赤字減少。這聽起來像是完美的解決方案：不僅能維持醫療、教育和氣候變遷等福利支出，還能額外增加1.4兆美元的社會福利，同時實現盈餘。然而，這真的可行嗎？本文透過一場深入討論，剖析拜登預算的「1.4兆美元盈餘」為何「好得難以置信」。我們將探討預算預測的不可靠性、高企業稅的邏輯缺陷、福利過度的後果，以及特朗普政策的對比。透過極端情境分析，我們將證明：高稅收加厚福利的模式，終將導致經濟崩潰。

第一節：美國債務危機與預算預測的幻覺

 美國國債已累積至37兆美元，這是預算預測屢屢失準的鐵證。國會預算辦公室（CBO）自1974年以來，其10年預測的準確率僅約27%，平均誤差達15%。以2011年為例，CBO預測2021年債務僅21.3兆美元，並預期2015年出現盈餘；實際上，2021年債務飆升至28.4兆美元，赤字達3.1兆美元。原因在於不可預測事件：COVID-19疫情增加5兆美元支出、烏克蘭戰爭推升油價、利率從3%升至5.5%。這些「黑天鵝」事件，任何預算模型均無法預見。 拜登的1.4兆美元盈餘，正是建立在這種脆弱預測之上。CBO估計，企業稅從21%升至28%可帶來2.8兆美元收入，加上1.4兆美元支出削減，彌補3.2兆美元支出增加，淨減赤字1.4兆美元。即使額外增加1.4兆美元福利，盈餘仍維持不變。然而，歷史證明：預算永遠錯得離譜。15%的誤差率，將使拜登的「盈餘」化為0.5兆美元赤字。37兆美元債務的形成，正是17年累積的1.8兆美元年均錯誤所致。若預算可靠，為何不早在2011年預測COVID？答案顯而易見：預算只是政治宣傳，非科學事實。

第二節：高企業稅的邏輯陷阱——極端情境的啟示

 拜登預算的核心「魔法」，在於高企業稅產生2.8兆美元收入。這引發一個簡單邏輯：若28%稅率有效，為何不升至100%？如此一來，美國可立即清償37兆美元債務，提供全民免費醫療福利，且無失業之憂。作者透過極端情境，完美駁斥此論。 假設企業稅率100%，2024年企業稅收應達2.5兆美元（基於2.5兆美元稅前利潤）。但現實是：稅後利潤為零，企業將立即停止營運。企業不會坐以待斃——蘋果移至愛爾蘭（稅率12.5%）、通用汽車轉往墨西哥（稅率30%）。歷史證據顯示：1970年代英國83%稅率導致企業外逃，稅收下降15%；2012年法國75%超稅導致6萬百萬富翁外流，損失600億美元收入。拉佛曲線（Laffer Curve）證明：稅率超過35%，稅收反而銳減。CBO模型顯示，28%稅率僅產生6500億美元（低於預估），因企業轉移20-30%利潤海外。 更致命的是，高稅抑制投資：每升5%稅率，國內生產總值（GDP）下降0.5%。若100%稅率，1500萬個與企業相關就業將消失，失業率飆升50%。圖表分析顯示，稅收在30-40%達峰值，100%時歸零。拜登的2.8兆美元收入，已納入動態效應（企業外逃、投資減少），但仍過於樂觀。Penn Wharton模型估計，實際僅2.5兆美元。極端情境揭示：高稅非萬靈丹，而是經濟自殺。

第三節：厚福利的隱藏代價——勞動意願崩潰

 拜登預算允許額外1.4兆美元福利（擴大醫保、兒童稅收抵免），讓人「無需努力工作，即享政府福利」。這聽似天堂，實則地獄。厚福利導致勞動參與率下降：福利替代率超過50%時，人們工作意願銳減。數據顯示：丹麥80%福利替代率，平均工時僅29小時（美國38小時）；西班牙慷慨失業救濟，青年失業率25%。美國加州與紐約的高福利州，勞動參與率低20%。數學模型簡單：若福利支付20美元/小時，高於最低工資15美元，人們選擇0小時工作。結果：勞動力減少50%，GDP減半，稅收崩潰。 真實案例比比皆是。1970年代瑞典60%企業稅加全民福利，勞動工時降20%，企業外逃挪威，GDP縮水5%，福利最終削減30%。法國35小時工時加5週假，青年失業25%，企業轉移德國，75%超稅一年內廢除。委內瑞拉50%稅加免費醫療，石油企業外逃，貧窮率達90%，醫院空蕩蕩。厚福利的鐵律：初期天堂，5年後地獄。拜登的1.4兆美元福利，將使勞動小時減少20%（CBO估計），稅收流失，福利最終被迫削減。

第四節：特朗普政策的對比——削減而非魔法

 相較拜登的「高稅+厚福利」，特朗普的「一個大而美法案」（OBBBA）邏輯簡單：削減福利1.3兆美元（醫保區塊補助、糧食券），維持21%企業稅，加徵關稅2.8兆美元。CBO估計，淨減赤字0.4兆美元。無需稅率魔法，僅靠削減與關稅，即實現盈餘。 關稅優於企業稅：前者鼓勵本土生產（2018關稅後鋼鐵投資增20%），後者促使外逃。高稅傳遞成本50%給消費者（價格漲0.5%），關稅雖漲價2.3%，但創造50萬製造業就業。特朗普模式：削減福利→人們工作；低稅→企業留美；關稅→額外收入。預算分數：特朗普7.2/10，拜登7.0/10。特朗普無需預測魔法，僅靠已立法削減，即優於拜登。

結論

 拜登的1.4兆美元盈餘「好得難以置信」，因其建立在預算幻覺、高稅邏輯缺陷與厚福利陷阱之上。2011年預測無法預見COVID，今日預測同樣註定失敗。極端情境證明：100%稅率=0收入+50%失業；厚福利=勞動崩潰+稅收枯竭。歷史教訓無一例外：瑞典、法國、委內瑞拉皆以失敗告終。 特朗普的削減+關稅，才是可行之道：無魔法，純邏輯。美國37兆美元債務，非稅收所能解決，而是支出失控。未來10年，無論誰是總統，只要不以強烈意志正視債務問題，美國的國債就會如雪球般越滾越大。政策啟示：削減福利20%、維持21%稅率、10%關稅，即產生1兆美元盈餘。讀者應質疑一切「好得難以置信」的承諾，堅持簡單邏輯：少花錢、多工作、本土生產。唯有如此，方能擺脫債務泥沼。